Zaświadczenie o niezaleganiu: как получить справку из US
Справка об отсутствии налоговой задолженности в Польше: форма заявления, opłata skarbowa 21 zł и когда её не платят, сроки, отказы и как их лечить.
Что это за справка и почему её у вас просят
Полное официальное название документа звучит длинно: zaświadczenie o niezaleganiu w podatkach lub stwierdzające stan zaległości. По-русски это справка об отсутствии налоговой задолженности либо, если долги всё же есть, справка о их состоянии. В e-Urzędzie Skarbowym она проходит под символом ZAS-W.
Давайте честно: сама по себе эта бумажка никому не нужна. Её просят другие. За семь лет практики я видел, как её требовали в таких ситуациях:
- Воевода при подаче на карту побыту, при продлении карты, при stałym pobycie. Это самый частый запрос у моих клиентов.
- Банк при ипотеке или кредите на фирму. Банк смотрит, нет ли у вас хвостов перед государством.
- Публичные закупки и тендеры (zamówienia publiczne). Здесь она обязательна по art. 109 ust. 1 pkt 1 Prawa zamówień publicznych.
- Лизинг автомобиля или оборудования на фирму.
- Продажа фирмы или доли, а также покупка предприятия: покупатель хочет знать, что не наследует чужие долги.
- Конкурсы, гранты, дотации из фондов ЕС и с urzędu pracy.
Вот пример. Виталий из Вроцлава, JDG на ryczałcie, подавал на карту побыту в мае. Собрал всё: фактуры, выписки, PIT-28. Забыл только справку из US. Записался в уряд, а свободных слотов нет три недели. Потерял месяц. Хотя мог получить эту справку за пять минут с телефона, бесплатно, не выходя из дома. Ниже расскажу, как именно.
US и ZUS: две разные справки, которые все путают
Это ошибка номер один. Клиент говорит «мне нужна справка о niezaleganiu», я уточняю: из US или из ZUS? В ответ тишина. А это два разных документа из двух разных ведомств, и воевода обычно требует оба.
| Параметр | Urząd Skarbowy (налоги) | ZUS (взносы) |
|---|---|---|
| Что подтверждает | PIT, ryczałt, VAT, podatek liniowy, PCC | Składki społeczne, zdrowotna, FP, FGŚP |
| Название документа | Zaświadczenie o niezaleganiu w podatkach lub stwierdzające stan zaległości | Zaświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu składek |
| Символ / формуляр | ZAS-W | Wniosek RWN |
| Онлайн-кабинет | e-Urząd Skarbowy (urzadskarbowy.gov.pl) | eZUS (бывший PUE ZUS) |
| Стоимость | 21 zł на бумаге, 0 zł через e-US | Бесплатно всегда |
| Законный срок выдачи | 7 дней (art. 306a par. 5 Ordynacji) | 7 дней |
| Реальный срок онлайн | Минуты | Минуты, в спорных случаях до 7 дней |
Запомните простое правило: налоги - это US, взносы - это ZUS. Складка zdrowotna, вопреки логике, тоже ZUS, хотя платится она за медицину. Если воевода дал список документов и там написано «zaświadczenie o niezaleganiu», без уточнения, несите обе справки. Хуже не будет, а вторую вы получаете бесплатно.
Два варианта одного документа
В заявлении вы выбираете, что именно хотите получить:
- Zaświadczenie o niezaleganiu w podatkach. Уряд подтверждает, что задолженностей нет. Это то, что вам нужно в 95% случаев.
- Zaświadczenie stwierdzające stan zaległości. Уряд подробно расписывает, какие долги есть, за какие периоды и на какую сумму.
Дополнительно в заявлении можно поставить галочки и попросить включить:
- информацию о ведущемся postępowaniu egzekucyjnym, в том числе по неналоговым долгам;
- информацию о ratach i odroczeniach (рассрочках и отсрочках);
- периоды, из которых происходят налоговые долги, и их основания;
- информацию о ведущихся производствах по выявлению долгов и определению их суммы.
Практический совет: не ставьте лишних галочек, если банк или воевода их не просил. Каждая дополнительная строка - это лишний повод для вопросов. Чистая справка о niezaleganiu без довесков читается проще всего.
Важная деталь из art. 306e par. 5 Ordynacji podatkowej: если уплата долга с процентами была отсрочена или разбита на рассрочку, то до наступления новых сроков считается, что у вас нет налоговой задолженности. То есть договорённость с урядом о ratach спасает справку. Это редко кто знает.
Путь первый: e-Urząd Skarbowy, бесплатно и за минуты
Это основной способ на 2026 год, и я советую его всем без исключения. Заходите на urzadskarbowy.gov.pl (или через podatki.gov.pl, кнопка e-Urząd Skarbowy).
Шаг 1. Вход
Доступные способы входа:
- profil zaufany (самый распространённый у иностранцев);
- приложение mObywatel;
- e-dowód (если у вас польское удостоверение с чипом);
- bankowość elektroniczna польского банка (mBank, PKO, ING, Santander и другие);
- логин по danych podatkowych для отдельных сервисов, но для заявлений лучше полноценный вход.
Если у вас JDG или sp. z o.o., после входа переключитесь на konto organizacji: кнопка «Zmień konto» вверху. Заявление за фирму подаётся именно с этого конта, иначе получите справку на себя как на физлицо.
Шаг 2. Согласие на электронную доставку
Это критичный шаг, о который спотыкаются все. Зайдите в Ustawienia, раздел Zgody i powiadomienia, и включите zgodę na doręczenie elektroniczne. Без неё система не сможет отдать вам документ в кабинет, и заявление уйдёт на ручную обработку с бумажным ответом по почте.
Шаг 3. Само заявление
Раздел Złóż dokument, дальше выбираете Zaświadczenie o niezaleganiu w podatkach lub stanie zaległości w podatkach. Мастер проведёт по шагам:
- тип документа: o niezaleganiu или stwierdzające zaległości;
- дополнительные сведения (те самые галочки, обсуждали выше);
- cel wydania zaświadczenia - цель. Пишите конкретно и по-польски: «postępowanie o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy», «wniosek kredytowy», «postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego». Уряд по этой строке в том числе решает вопрос об освобождении от opłaty.
Шаг 4. Подпись и отправка
Заявление подписывается автоматически, самим фактом входа в кабинет. Отдельная квалифицированная подпись не нужна. После отправки вы получите UPO (Urzędowe Poświadczenie Odbioru) - подтверждение подачи. Оно лежит в разделе с документами, скачайте его сразу и сохраните в PDF.
Шаг 5. Получение справки
Значительная часть заявлений обрабатывается системой автоматически, без участия сотрудника уряда. Готовый документ появляется в разделе Dokumenty otrzymane, о чём приходит уведомление на e-mail или SMS. Министерство финансов прямо пишет, что справку можно получить «nawet w ciągu kilku minut od złożenia wniosku».
Электронная справка подписана печатью Szefa KAS и по закону имеет ту же юридическую силу, что и бумажная. Воеводы, банки и заказчики в тендерах её принимают. Скачивайте оригинальный PDF, не скриншот: получатель может проверить подпись.
Не всегда справка выходит мгновенно. Если у вас есть спорные записи, идёт производство по определению суммы долга или уряд должен запросить данные у других органов, заявление уйдёт в ручной режим. Тогда работает общий срок в 7 дней.
Путь второй: бумага, окно уряда, почта и e-Doręczenia
Иногда онлайн не вариант: нет profilu zaufanego, нет PESEL, забрать документ должен представитель. Тогда бумага.
Формуляр называется Wniosek o wydanie zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach lub stwierdzającego stan zaległości, скачивается с podatki.gov.pl/zaswiadczenia. Бланк на трёх страницах, в нём:
- раздел 1: подаёте от своего имени или как pełnomocnik;
- раздел 2: данные представителя, если он есть;
- раздел 3: данные налогоплательщика, PESEL либо NIP, адрес;
- раздел 5: содержание запроса и те самые галочки;
- раздел 6: cel wydania и заявление об оплате 21 zł;
- раздел 7: приложения;
- раздел 8: sposób odbioru;
- раздел 9: дата и подпись.
Отдельно про раздел 8, sposób odbioru. Варианты: лично, через pełnomocnika, через лицо, уполномоченное только на получение (с указанием степени родства и данных документа), по почте на указанный адрес либо на skrzynkę e-Doręczeń. Последний вариант удобен предпринимателям, у которых адрес e-Doręczeń уже заведён.
Куда нести. Заявление подаётся в urząd skarbowy по месту вашей регистрации, но принять его может любой urząd skarbowy с okienkiem obsługi podatnika, кроме специализированных урядов. Крупные компании (выручка свыше эквивалента 3 млн евро) обслуживаются в специализированных воеводских урядах, свыше 50 млн евро - в Pierwszym Mazowieckim Urzędzie Skarbowym в Варшаве. Для JDG и обычных физлиц это неактуально.
Что взять с собой: заполненный бланк, документ, удостоверяющий личность, подтверждение оплаты opłaty skarbowej, при необходимости pełnomocnictwo с оплатой.
Почта и ePUAP. Заявление можно просто отправить письмом на адрес уряда, лучше poleconym za potwierdzeniem odbioru: дата подачи считается с даты сдачи в отделение. Смысл в этом есть, когда вы физически далеко от уряда и не спешите. ePUAP как канал постепенно вытесняется e-Doręczeniami и e-Urzędem Skarbowym, и для этой конкретной справки я его использовать не советую: медленнее и без освобождения от opłaty.
| Способ | Стоимость | Реальный срок | Что нужно |
|---|---|---|---|
| e-Urząd Skarbowy | 0 zł | Минуты, максимум 7 дней | Profil zaufany / mObywatel / e-dowód / банк, включённая zgoda na doręczenie elektroniczne |
| Окно уряда | 21 zł за экземпляр | 1-7 дней | Бланк, документ, подтверждение оплаты, время на дорогу и очередь |
| Почта | 21 zł за экземпляр | 7 дней плюс почта в обе стороны | Бланк, подтверждение оплаты, конверт |
| e-Doręczenia | 21 zł за экземпляр | До 7 дней | Заведённый адрес e-Doręczeń |
Сколько стоит: opłata skarbowa и когда её можно не платить
Ставка за выдачу справки о niezaleganiu - 21 zł. Она напечатана прямо на официальном бланке в разделе 6. Основание - załącznik do ustawy o opłacie skarbowej, część II. Важные нюансы:
- 21 zł берётся за каждый экземпляр. Нужны три оригинала для трёх банков - платите 63 zł.
- Платить нужно НЕ в urząd skarbowy. Opłata skarbowa идёт на счёт urzędu miasta или gminy, на территории которого находится ваш налоговый уряд. Номер счёта смотрите на сайте BIP этого города. Клиенты регулярно отправляют 21 zł на mikrorachunek podatkowy и потом ищут пропавший платёж.
- Подтверждение оплаты прикладывается к заявлению. На бланке для этого отдельная галочка в разделе 7.
Освобождение первое и главное: e-Urząd Skarbowy
Art. 3b ustawy o opłacie skarbowej говорит прямо: «Nie podlega opłacie skarbowej wydanie przez organ Krajowej Administracji Skarbowej zaświadczenia na wniosek złożony za pośrednictwem konta w e-Urzędzie Skarbowym».
Перевожу: заявление подано через конто в e-Urzędzie Skarbowym - opłaty skarbowej нет вообще. Не скидка, не возврат, а полное освобождение. Это, пожалуй, главная причина не ходить в уряд ногами.
Освобождения по art. 2 ustawy o opłacie skarbowej
Art. 2 ust. 1 pkt 1 перечисляет сферы, в которых выдача справки не облагается opłatą. Среди них:
| Категория дел (art. 2 ust. 1 pkt 1) | Примеры из жизни |
|---|---|
| Sprawy alimentacyjne, opieki, kurateli i przysposobienia | Суд по алиментам, опека над ребёнком, усыновление |
| Ubezpieczenie społeczne i ubezpieczenie zdrowotne | Дела, связанные с системой соцстрахования |
| Świadczenia socjalne, sprawy z ustawy o pomocy społecznej, wspieranie rodziny i piecza zastępcza | Социальные пособия, приёмная семья |
| Zatrudnienie, wynagrodzenia za pracę | Дела о трудоустройстве и оплате труда |
| Nauka, szkolnictwo i oświata pozaszkolna oraz ochrona zdrowia | Учебные и медицинские процедуры |
Как этим пользоваться. В разделе 6 бланка есть строка cel wydania zaświadczenia и отдельное oświadczenie, że zaświadczenie nie podlega opłacie skarbowej. Вы указываете цель, отмечаете это заявление и не платите. Оговорюсь честно: квалификация цели остаётся за урядом, и практика по «zatrudnieniu» неоднородна. Если получаете справку для суда по алиментам или для дел из области pomocy społecznej - основание железное. Если для кредита или для тендера - платите 21 zł, тут льгот нет.
Освобождения по art. 7 ustawy o opłacie skarbowej
Это освобождения по субъекту, то есть по тому, кто просит:
- иностранные государства, дипломатические представительства и консульства (на условиях взаимности);
- jednostki budżetowe;
- jednostki samorządu terytorialnego и związki metropolitalne;
- organizacje pożytku publicznego - только в связи с nieodpłatną działalnością pożytku publicznego;
- лица, получающие świadczenia pomocy społecznej z powodu ubóstwa, при предъявлении соответствующей справки. На бланке под это выделена отдельная галочка в разделе 7;
- физлица, ведущие czynną ochronę gatunkową, в делах об охране природы.
Пятый пункт стоит запомнить всем, кто оказался в трудной ситуации: справка из OPS о получении помощи по причине ubóstwa снимает opłatę.
Отдельно про доверенность
Если справку заказывает представитель, помимо 21 zł появляется opłata за pełnomocnictwo:
- pełnomocnictwo szczególne PPS-1 - 17 zł;
- освобождено, если представитель - małżonek, wstępny (родитель, дед), zstępny (ребёнок, внук) или rodzeństwo;
- pełnomocnictwo ogólne PPO-1, подаваемое в CRPO, opłacie skarbowej не подлежит.
То есть если справку за вас забирает жена, за доверенность вы не платите ничего.
Сроки: закон и реальность
Art. 306a par. 5 Ordynacji podatkowej: справка должна быть выдана bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie zaświadczenia.
Разберём формулировку. «Bez zbędnej zwłoki» - без ненужного промедления, то есть 7 дней это не норматив, а потолок. Если дело простое, уряд обязан выдать документ сразу. Отсчёт идёт от дня подачи заявления, а не от дня, когда сотрудник его увидел.
Реальность на 2026 год:
- e-US, автоматическая обработка: от одной до пятнадцати минут.
- e-US, ручная обработка: обычно 1-3 рабочих дня.
- Бумага в окне: часто в тот же день или на следующий, в больших городах до недели.
- Почта: 7 дней плюс пересылка в обе стороны, закладывайте две недели.
Что делать, если уряд молчит дольше 7 дней. Сначала позвоните в KAS или напишите в e-US, чаще всего проблема механическая: не хватает данных, не прошёл платёж, заявление ушло не в тот уряд. Если это не помогает, подаётся ponaglenie к органу высшей инстанции. В моей практике одного звонка хватало в девяти случаях из десяти.
Как читать полученную справку
Ключевая формулировка чистой справки: nie figurują zaległości podatkowe либо близкая по смыслу конструкция о том, что налоговых задолженностей не значится. Всё, вы чисты.
Если в справке появился блок с перечислением: вид налога, период, сумма, odsetki - у вас вариант stwierdzające stan zaległości. Такой документ банку или воеводе показывать бессмысленно, сначала лечим причину.
Три вещи, на которые смотрит получатель справки:
- Дата выдачи. Справка говорит о состоянии расчётов на день выдачи, не на завтра и не на прошлый месяц. Заказали в апреле, а к июлю накопили долг - справка формально верна, но фактически уже не отражает реальность.
- Данные налогоплательщика. PESEL или NIP должны совпадать с тем, что вы подаёте в остальных документах. Заказали с личного конта, а нужна была фирма - переделывайте.
- Подпись. У электронного документа это pieczęć Szefa KAS. Не превращайте PDF в фотографию и не распечатывайте без нужды: подпись проверяется только в исходном файле.
Сколько справка «живёт»
В законе срока годности нет. Ни один пункт Ordynacji podatkowej не говорит, что справка через месяц перестаёт действовать. Но получатели документа устанавливают свои требования, и вот здесь начинается практика.
| Кто требует | Обычно принимает | Основание |
|---|---|---|
| Zamówienia publiczne, тендеры | Выданную не раньше чем за 3 месяца до подачи | Требование Pzp и документации закупки |
| Воевода (карта побыту, stały pobyt) | 1-3 месяца, чаще просят «свежую» | Практика воеводств, не закон |
| Банк (ипотека, кредит на JDG) | Часто 30 дней | Внутренние процедуры банка |
| Лизинг | 30-90 дней | Процедуры лизингодателя |
| Покупатель фирмы, нотариус | Обычно в день сделки или за несколько дней | Договорённость сторон |
Ещё раз: всё, кроме публичных закупок, это практика, а не норма права. Уточняйте у конкретного получателя. И раз через e-US справка бесплатна, не мучайтесь: закажите свежую перед самой подачей, это стоит вам пять минут и ноль злотых.
Почему в справке вылезает долг: разбор причин
Самый ценный раздел. Именно здесь люди теряют недели.
Копеечная недоимка
Классика жанра. Округление при расчёте składki, недоплата в два гроша, начисленные odsetki. Уряд обязан отразить любую zaległość, даже на 0,01 zł. Чистой справки вы не получите.
Дополнительная ловушка: по art. 54 par. 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej odsetki za zwłokę не начисляются, если их сумма не превысила бы трёхкратности стоимости заказного письма у оператора почты. Люди читают это как «мелкий долг не считается» - и ошибаются. Не начисляются проценты, но сам налог остаётся долгом и справку блокирует.
Лечение: доплатить копейки на mikrorachunek podatkowy, подождать один рабочий день на разноску и заказать справку заново.
Платёж ушёл не туда
С 1 января 2020 года PIT, CIT и VAT платятся исключительно на mikrorachunek podatkowy - индивидуальный счёт налогоплательщика. Он генерируется бесплатно на podatki.gov.pl/generator-mikrorachunku-podatkowego по вашему NIP (для предпринимателей и плательщиков VAT) или PESEL (для остальных).
Типичные ошибки моих клиентов:
- платёж ушёл на старый счёт уряда из шаблона в банке;
- бухгалтер сформировал микросчёт по PESEL, а надо было по NIP, потому что открыли JDG;
- микросчёт сгенерирован на постороннем сайте и оказался чужим. Министерство финансов прямо предупреждает: пользуйтесь только генератором на podatki.gov.pl, всё остальное может быть попыткой мошенничества.
Отдельно повторю: ZUS на mikrorachunek не платится. У ZUS свой indywidualny numer rachunku składkowego.
Нерасчитанная декларация или просроченный JPK
Если PIT-36, PIT-36L или PIT-28 не подан, уряд не знает вашу сумму налога и не может подтвердить отсутствие долга. То же с JPK_V7: не отправили файл - у уряда нет данных по VAT.
Вот пример. Марина из Гданьска, JDG на skali, заказала справку в июне и получила отказ. Причина: не подан JPK_V7 за апрель, программа сломалась при отправке, а UPO Марина не проверила. Подала файл, на следующий день заказала справку заново и получила её за десять минут.
Правило простое: сначала закройте все декларации, потом заказывайте справку. И всегда сохраняйте UPO на каждую отправку.
Zaległość против zobowiązania bieżącego
Это причина номер один для паники на пустом месте. Разберём по закону.
Art. 51 par. 1 Ordynacji podatkowej: «Zaległością podatkową jest podatek niezapłacony w terminie płatności». Par. 2 добавляет туда же неуплаченные в срок zaliczki и raty.
То есть долгом становится только то, у чего прошёл срок платежа. Пока срок не наступил, это zobowiązanie bieżące, и справку оно не портит.
| Ситуация на 18 августа | Это zaległość? | Комментарий |
|---|---|---|
| Zaliczka на PIT за июль, срок до 20 августа, не уплачена | Нет | Срок ещё не прошёл, это текущее обязательство |
| Zaliczka на PIT за июнь, срок был 20 июля, не уплачена | Да | Просрочка, справка будет с долгом |
| Ryczałt за июль, срок до 20 августа | Нет | Аналогично |
| VAT за июль, срок до 25 августа | Нет | Аналогично |
| Долг, разбитый на raty решением уряда, платежи в срок | Нет | Art. 306e par. 5 Ordynacji, до истечения новых сроков долга нет |
| Годовой PIT доплата, срок до 30 апреля, не уплачена | Да | Просрочка |
Запомните эту таблицу. Она снимает половину звонков, которые я получаю в августе.
Как проверить баланс до заказа справки
Логика: сначала смотрим состояние расчётов, лечим найденное, и только потом заказываем справку. Так вы не платите дважды и не получаете на руки документ с долгом.
- Заходите в e-Urząd Skarbowy и открываете раздел с расчётами (Rozliczenia / Twoje rozliczenia). Там видно состояние по налогам, начисления и платежи.
- Проверяете, все ли декларации имеют статус поданных, и что по каждой есть UPO.
- Сверяете суммы своих переводов с тем, что видит уряд. Если платёж «потерялся», ищите его по дате и сумме в банке и пишите в уряд с приложением подтверждения.
- Отдельно проверяете ZUS в eZUS, раздел с состоянием расчётов. У ZUS собственный учёт, и там свои сюрпризы.
- Только после этого заказываете справку.
На всё уходит минут пятнадцать. Один раз потратив их, вы избавляете себя от нервов на подаче документов воеводе.
Отказ в выдаче справки: что дальше
Уряд может отказать в выдаче справки или в выдаче справки того содержания, которое вы просили. По art. 306c Ordynacji podatkowej отказ оформляется в форме постановления (postanowienie), на которое служит zażalenie.
Порядок обжалования:
- Срок: 7 дней с даты вручения постановления (art. 236 Ordynacji, для постановлений срок короче, чем 14 дней для решений).
- Куда: к директору izby administracji skarbowej, но подаётся через тот уряд, который вынес постановление.
- В zażaleniu пишете, что именно оспариваете и почему, прикладываете доказательства (подтверждения платежей, UPO деклараций).
Но давайте честно: в 90% случаев обжаловать нечего. Если у вас реально висит долг, уряд прав, и обжалование только тратит время. Zażalenie имеет смысл, когда уряд не увидел ваш платёж, неправильно квалифицировал ситуацию или проигнорировал действующее решение о ratach.
| Причина отказа | Быстрое решение | Сколько займёт |
|---|---|---|
| Мелкая недоимка, гроши | Доплатить на mikrorachunek, заказать заново | 1-2 дня |
| Платёж ушёл на чужой или старый счёт | Письмо в уряд с подтверждением, przeksięgowanie | 3-14 дней |
| Не подана декларация или JPK | Подать, сохранить UPO, заказать заново | 1-3 дня |
| Долг реальный, денег нет сейчас | Заявление о ratach или odroczeniu, art. 306e par. 5 спасает справку | 2-6 недель |
| Уряд не видит платёж, который точно был | Zażalenie в 7 дней плюс подтверждение из банка | 2-4 недели |
Отдельно для JDG
Если у вас jednoosobowa działalność gospodarcza, справка выписывается на вас как на физлицо с вашим NIP. Отдельного «налогового лица» у JDG нет, поэтому одна справка покрывает и предпринимательские налоги, и личные.
Что уряд проверяет перед выдачей:
- PIT по вашей форме налогообложения. На skali и liniowym смотрят zaliczki miesięczne или kwartalne и годовую доплату. На ryczałcie - ежемесячные или ежеквартальные платежи ryczałtu и PIT-28.
- VAT, если вы плательщик: и декларации JPK_V7, и уплату.
- PCC, если были сделки, требующие этого налога, например покупка автомобиля с рук.
Частый вопрос: «у меня ryczałt и год ещё не закрыт, дадут ли справку?» Да. Незакрытый год не помеха. Проверяются только те платежи, срок которых уже наступил. Если вы платили ryczałt каждый месяц до 20 числа и не просрочили, справка будет чистой независимо от того, что PIT-28 подаётся только в следующем году.
Вторая частая ситуация: zawieszenie JDG. Приостановка не отменяет старые долги и не мешает получить справку. Заказывать её можно и на приостановленной деятельности.
Третья: вы сменили форму налогообложения с начала года. Проверьте, что январские платежи ушли по новым правилам и с правильным символом. Это классическое место, где рождаются копеечные недоимки.
Для наёмного работника
Работающему по umowie o pracę эта справка нужна редко. Практически всегда речь о двух ситуациях:
- воевода при карте побыту или stałym pobycie;
- банк при ипотеке.
Логичный вопрос: «PIT за меня подаёт работодатель, откуда у меня долги?». Уточню терминологию. Работодатель как płatnik удерживает и перечисляет zaliczki, а по итогам года выдаёт вам PIT-11. Но годовую декларацию подаёте вы. С 2019 года работает сервис Twój e-PIT: если вы ничего не сделали, декларация физлица акцептуется автоматически. Однако:
- если у вас были доходы помимо работы (аренда, продажа квартиры, доход за границей), автоматический PIT может оказаться неполным;
- если вы пользовались ulgami и что-то посчитали неверно, возникает доплата;
- если работодатель ошибся в PIT-11 или не перечислил zaliczki, у вас может всплыть недоимка, о которой вы не подозревали.
Поэтому даже наёмному работнику я советую перед заказом справки заглянуть в e-Urząd Skarbowy и посмотреть состояние расчётов. Двадцать минут против отказа воеводы.
Супруги и wspólne rozliczenie
Здесь путаница возникает регулярно. Формулирую однозначно: справка всегда персональная. Она выписывается на конкретного налогоплательщика, идентифицируемого по PESEL или NIP.
Совместная декларация с супругом (wspólne rozliczenie) - это способ расчёта налога, а не общий налоговый счёт. Даже подав PIT-36 вдвоём, вы остаётесь двумя отдельными налогоплательщиками с собственными микросчетами и собственной историей платежей.
Практические выводы:
- Воевода просит справку на заявителя. Если карту побыту получают оба супруга, нужны две справки.
- Банк при совместной ипотеке обычно просит справки на обоих созаёмщиков.
- Каждый супруг заказывает свою справку сам, со своего конта в e-US. Заказать за другого можно только по доверенности.
- Если у вас была совместная декларация с доплатой и оплатил её один супруг со своего микросчёта, платёж закрывает обязательство того, чей микросчёт использован. Проверяйте это отдельно, это реальный источник «внезапных» долгов у второго супруга.
Чеклист: порядок действий, время и деньги
Собираю всё в один список. Идеальный сценарий занимает у вас полчаса и ноль злотых.
За неделю до подачи документов:
- Проверьте состояние расчётов в e-Urząd Skarbowy.
- Проверьте состояние расчётов в eZUS.
- Убедитесь, что все декларации поданы и по каждой есть UPO.
- Погасите всё, что просрочено, включая гроши. Платите на mikrorachunek, сгенерированный на podatki.gov.pl.
- Подождите 1-2 рабочих дня, пока платежи разнесутся.
В день заказа:
- Войдите в e-Urząd Skarbowy через profil zaufany или mObywatel.
- Включите zgodę na doręczenie elektroniczne в настройках.
- Для фирмы переключитесь на konto organizacji.
- Złóż dokument, выберите zaświadczenie o niezaleganiu, укажите cel wydania.
- Сохраните UPO.
- Заберите PDF из Dokumenty otrzymane, сохраните оригинальный файл.
- Параллельно закажите справку ZUS через eZUS, заявление RWN, бесплатно.
| Пункт | Онлайн | Бумага |
|---|---|---|
| Проверка расчётов | 15 минут | 15 минут |
| Заполнение заявления | 5 минут | 15 минут плюс дорога |
| Оплата | 0 zł | 21 zł за экземпляр плюс 17 zł за доверенность, если нужна |
| Ожидание | Минуты, максимум 7 дней | 1-7 дней плюс почта |
| Справка ZUS | 0 zł, минуты | 0 zł |
| Итого | Около 30 минут, 0 zł | Полдня, от 21 zł |
Разница очевидна. Единственная причина идти в уряд ногами в 2026 году - отсутствие способа войти в e-Urząd Skarbowy. Если у вас нет profilu zaufanego, заведите его: это разовое действие, которое потом экономит вам десятки часов.
И последнее. Все ставки и правила в этом тексте проверены на 18 августа 2026 года по podatki.gov.pl, biznes.gov.pl и текстам ustawy o opłacie skarbowej и Ordynacji podatkowej. Налоговое право в Польше меняется быстро, поэтому перед подачей загляните в актуальную версию страницы podatki.gov.pl/zaswiadczenia. Пять минут проверки дешевле, чем месяц потерянного времени у воеводы.
FAQ
Как называется эта справка по-польски?
Zaświadczenie o niezaleganiu w podatkach lub stwierdzające stan zaległości. В e-Urzędzie Skarbowym документ идёт под символом ZAS-W. Бумажный бланк на podatki.gov.pl называется «Wniosek o wydanie zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach lub stwierdzającego stan zaległości».
Сколько стоит справка о niezaleganiu в 2026 году?
Бумажное заявление - 21 zł opłaty skarbowej за каждый экземпляр. Заявление через конто в e-Urzędzie Skarbowym освобождено от opłaty полностью, основание - art. 3b ustawy o opłacie skarbowej.
Куда платить opłatę skarbową 21 zł?
Не в urząd skarbowy, а на счёт urzędu miasta или gminy, на территории которого находится ваш налоговый уряд. Номер счёта ищите на сайте BIP этого города. Подтверждение оплаты прикладывается к заявлению.
Сколько ждать справку?
По art. 306a par. 5 Ordynacji podatkowej - bez zbędnej zwłoki, но не позднее 7 дней с даты подачи заявления. Через e-Urząd Skarbowy справка часто приходит за несколько минут, потому что значительная часть заявлений обрабатывается автоматически.
Справка из US и справка из ZUS - это одно и то же?
Нет. US подтверждает налоги (PIT, VAT, ryczałt), ZUS подтверждает składki, включая zdrowotną. Это два разных документа из двух разных ведомств. Справка ZUS выдаётся бесплатно по заявлению RWN через eZUS, срок такой же - 7 дней.
Есть ли у справки срок годности?
В законе срока годности нет. На практике воевода и банк хотят документ не старше 1-3 месяцев (банк часто 30 дней), а в публичных закупках по art. 109 ust. 1 pkt 1 Pzp справка должна быть выдана не раньше чем за 3 месяца до подачи. Уточняйте у конкретного получателя.
Можно ли получить справку бесплатно?
Да. Главный способ - подать заявление через e-Urząd Skarbowy, art. 3b ustawy o opłacie skarbowej. Кроме того есть освобождения по art. 2 (дела алиментные, опека, соцстрахование, świadczenia socjalne, zatrudnienie, наука и охрана здоровья) и по art. 7 (jednostki budżetowe, JST, OPP, лица, получающие pomoc społeczną z powodu ubóstwa).
У меня недоимка в 2 гроша, справку не дают. Что делать?
Доплатить копейки на mikrorachunek podatkowy, подождать день на разноску и подать заявление заново. Уряд не имеет права выдать чистую справку при любой, даже грошовой, zaległości. И учтите: правило из art. 54 par. 1 pkt 5 о ненаписании мелких odsetek не отменяет сам долг.
Текущий налог за месяц блокирует справку?
Нет. Zaległość podatkowa по art. 51 par. 1 Ordynacji - это налог, не уплаченный в срок платежа. Пока срок не прошёл, это zobowiązanie bieżące, и справку оно не портит. Zaliczka за июль со сроком 20 августа, заказанная справка 18 августа - всё чисто.
Что делать, если уряд отказал в выдаче справки?
Отказ оформляется постановлением по art. 306c Ordynacji. На него подаётся zażalenie в течение 7 дней с даты вручения, через тот же уряд к директору izby administracji skarbowej. Но сначала проверьте, не прав ли уряд: чаще всего долг реален и обжаловать нечего.
Можно ли заказать справку по доверенности?
Да. Pełnomocnictwo szczególne PPS-1 стоит 17 zł opłaty skarbowej, но освобождено, если представитель - małżonek, wstępny, zstępny или rodzeństwo. Pełnomocnictwo ogólne PPO-1 opłacie skarbowej не подлежит. На бланке заявления есть отдельный раздел для данных представителя.
Нужна ли справка наёмному работнику?
Обычно нет, кроме двух случаев: воевода при карте побыту или stałym pobycie и банк при ипотеке. PIT за вас подаёт работодатель как płatnik zaliczek, но годовая декларация всё равно ваша ответственность, поэтому проверьте расчёты в e-US перед заказом.
У нас wspólne rozliczenie с супругой. Одна справка на двоих?
Нет. Справка всегда персональная, на конкретного налогоплательщика с его PESEL или NIP. Совместная декларация - это способ расчёта налога, а не общий налоговый счёт. Каждый супруг заказывает справку сам.
Я на ryczałcie, год ещё не закрыт. Дадут ли справку?
Да, если уплачены все месячные или квартальные платежи ryczałtu, срок которых уже наступил. Незакрытый год сам по себе справку не блокирует, PIT-28 подаётся только в следующем году.
Чем отличается справка o niezaleganiu от справки stwierdzającej stan zaległości?
Это два варианта в одном заявлении. Первая подтверждает отсутствие долгов, вторая показывает, какие именно долги есть, за какие периоды и на какую сумму. Если долги есть, чистую справку вам не выдадут, выдадут вторую.
Электронная справка из e-US принимается воеводой и банком?
Да. Электронный документ подписан печатью Szefa KAS и имеет ту же юридическую силу, что и бумажный. Передавайте оригинальный PDF, а не скриншот или скан распечатки: получатель может проверить подпись только в исходном файле.
Могу ли я получить справку, если долг разбит на raty?
Да. По art. 306e par. 5 Ordynacji podatkowej, если уплата долга с процентами отсрочена или разбита на рассрочку, до истечения новых сроков считается, что налоговой задолженности нет. Главное - не пропускать платежи по графику.